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綜合新聞

定了!事關礦業(yè)人切身利益,事業(yè)單位改革、人員經濟補償方案出爐!

時間:2018-01-25 來源:

天 津
       近日,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于從事生產經營活動事業(yè)單位改革的指導意見〉的通知》和《中共天津市委辦公廳 天津市人民政府辦公廳印發(fā)〈關于從事生產經營活動事業(yè)單位改革的實施意見〉的通知》,天津市人力社保局日前發(fā)布《關于從事生產經營活動事業(yè)單位改革過程中有關支付經濟補償金問題的通知》,對事業(yè)單位改革涉及人員就經濟補償金支付標準有關問題作出規(guī)定。
       本規(guī)定主要針對對象是:
       與轉制單位解除聘用合同/解除勞動合同的轉制單位原工作人員,規(guī)定要求對以上兩類人員支付經濟補償金。
       補償金支付標準具體如下:
       與轉制單位解除聘用合同的人員,支付經濟補償金的標準為:
       被解聘人員在該轉制單位每工作1年,支付其本人1個月的上年月平均工資。在該轉制單位工作年限滿6個月不滿1年的,按1年計算。
       注:本條所稱月平均工資是指被解聘人員上年應得的月平均工資。
       月平均工資高于本市同期職工月平均工資3倍以上的,按本市同期職工月平均工資3倍計算。
       月平均工資低于本人同期崗位工資、薪級工資以及國家和本市規(guī)定的福利、補貼之和的,按被解聘人員同期崗位工資、薪級工資以及國家和本市規(guī)定的福利、補貼之和的標準計算。
       與轉制單位解除勞動合同的人員,支付經濟補償金的標準為:
       勞動者在轉制單位2007年12月31日前的工作年限,計發(fā)經濟補償金按照每滿1年發(fā)給相當于1個月工資的經濟補償金,最多不超過12個月。工作時間不滿1年的按1年的標準發(fā)給經濟補償金。
       勞動者在轉制單位2008年1月1日后的工作年限,計發(fā)經濟補償金按照每滿1年支付1個月工資的標準向勞動者支付,6個月以上不滿1年的,按1年計算;不滿6個月的,向勞動者支付半個月工資的經濟補償金。
       注:勞動者月工資高于本市上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經濟補償金的標準按職工月平均工資3倍的數額支付,向其支付經濟補償金的年限最高不超過12年。
       本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除前12個月的平均工資,按照勞動者應得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除前12個月的平均工資低于本市最低工資標準的,按照本市最低工資標準計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數計算平均工資。
       勞動合同履行地不在本市的,有關勞動者的最低工資標準、上年度職工月平均工資標準等事項,按照勞動合同履行地的有關規(guī)定執(zhí)行;本市有關標準高于勞動合同履行地的有關標準,且轉制單位與勞動者約定按照本市的有關規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
寧 夏
       據寧夏自治區(qū)編辦消息,作為全國唯一一個在全省域范圍開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點省區(qū),寧夏承擔行政職能事業(yè)單位改革試點任務基本完成,已經中央編辦評估驗收合格。
       改革試點確立
       寧夏事業(yè)單位大多數是計劃經濟時期成立的,隨著全面深化改革進程的加快和政府職能的不斷轉變,一些事業(yè)單位功能定位不清、政事不分問題比較突出,履職越位、缺位、錯位,既影響了政府機關應有作用的發(fā)揮,又削弱了事業(yè)單位的服務功能和保障能力。
       承擔行政職能事業(yè)單位改革試點工作是全面深化改革的重要內容,是中央和自治區(qū)安排部署的重點工作。
       2016年5月寧夏被中央編辦確定為全國四個重點試點省份之一,并在“全自治區(qū)范圍內”開展改革試點。
       改革重點
       自治區(qū)黨委、政府高度重視,始終把改革試點抓在手上,定方案、定政策、定時間表和路線圖。中央編辦把寧夏改革試點作為重要的試驗田,全方位、全流程精心指導。
寧夏承擔行政職能事業(yè)單位覆蓋各個層級,橫跨各個領域,既有共性問題,又有個性問題。
       改革中,自治區(qū)編辦“堅持問題導向,奔著問題去,跟著問題走”,對全區(qū)近7000家事業(yè)單位進行“拉網式”全面梳理,將540家承擔行政職能事業(yè)單位納入改革試點范圍,將原由141家事業(yè)單位承擔的515項行政決策、行政監(jiān)督、行政許可、行政裁決等行政職能全部劃歸機關、不留尾巴,將41項行政處罰、行政強制等執(zhí)法職能交由執(zhí)法機構承擔,在對399家行政執(zhí)法事業(yè)單位進行全面清理職能的基礎上,同步探索推進綜合執(zhí)法改革。
       改革成果
       針對個性化“難題”,自治區(qū)編辦采取一事一策、一縣一策、一行一策確定改革路徑。
       對地方海事局、事業(yè)單位登記局等64個完全承擔行政職能的事業(yè)單位,全部并入機關或調整為主管部門內設機構;
       對市縣區(qū)農經站等76個部分承擔行政職能的事業(yè)單位,將行政職能剝離劃歸機關;
       針對自治區(qū)交通系統(tǒng)事業(yè)單位層級多、數量大、垂直管理等特點,將行政許可等職能剝離劃歸機關,將公路路政、道路運輸、水上交通執(zhí)法職能整合,組建統(tǒng)一的交通運輸綜合執(zhí)法機構;
       對自治區(qū)核與輻射管理局等13個單位行政職能剝離后,不再稱“局、委、辦”。
       寧夏共撤銷事業(yè)單位65個,優(yōu)化了布局結構。
       改革后,寧夏將全面實現行政職能回歸行政機構,推進了政事分開,破解了政府職能體外循環(huán)的問題,消除了在“放管服”改革中的“盲區(qū)”和“死角”,進一步推進服務型政府,使事業(yè)單位回歸公益服務本位,集中精力發(fā)展社會事業(yè),提高公共服務供給能力,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
       改革意義
       寧夏承擔行政職能事業(yè)單位改革試點為深化行政體制改革和事業(yè)單位改革打下了堅實基礎,也為全國全面推開承擔行政職能事業(yè)單位改革探索了經驗。
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